Petice - Referenda - Zápisy ze zastupitelstva

Petice a referenda jiných obcí - Zápisy ze zastupitelstva města Černovice
Komentáře letáků a informací města Černovice

Lidé v Černovicích odmítli výstavbu větrného parku
referendum je platné a závazné

Referenda za klid a krajinu - lidé se brání

Zatímco starosta v Černovicích tvrdí, že lidé si na větrné elektrárny zvyknou a obavy se rozplynou, realita v českých regionech ukazuje opak. V obcích, kde se projekty větrných parků připravují, se občané brání peticemi a vyvolávají místní referenda – příkladem je Polná, Věžnička, Menhartice a Černovice na Vysočině, Jarov na Plzeňsku, nebo Kobylá, Velká Kraš a Bernartice na Jesenicku. Ve Stonařově u Třeště již lidé referendum navrhli a čeká se jen na jeho vyhlášení zastupitelstvem. To ukazuje, že tzv. "efekt zvykání si" není pravidlem – naopak, mnozí občané vnímají hrozby zhoršení kvality života a krajinného rázu natolik silně, že aktivně vystupují proti výstavbě.

K obcím, které budou při podzimních volbách rozhodovat v referendu o výstavbě větrných elektráren, se přidaly i Čaková na Bruntálsku, Mišovice na Písecku a Jindřichovice pod Smrkem na Frýdlantsku. Občané po celé České republice se tak napříč regiony brání nekontrolované výstavbě větrných parků – a vysílají vládě jasný vzkaz: respektujte hlas místních lidí, jejich krajinu a právo rozhodovat o budoucnosti svého domova. 

Iniciativa občanů "Rychleby nedáme" je vhodným příkladem pro Černovice. Tamní zastupitelé rozhodli bez zapojení veřejnosti o výstavbě deseti větrných elektráren vysokých 230 metrů. Investorem je společnost, jejíž vlastníci patří k největším podporovatelům KDU-ČSL – strany, která ovládá Ministerstvo životního prostředí a prosazuje tento kontroverzní projekt v Kobylé, Velké Kraši a Bernarticích, mimo jiné i zmírňováním podmínek pro ochranu přírody. Ve všech třech obcích se lidé chystají rozhodovat v referendu. Píseň se silným protestním hlasem neumlčí!

Přestože Územní plán Černovic výstavbu větrných elektráren výslovně zakazuje a okolní krajina je významným biotopem chráněných druhů ptáků, včetně orla mořského, starosta Mgr. Jan Brožek (KDU-ČSL) i přes výsledky ankety, kde se 3/4 voličů vyslovila proti výstavbě VTE, nadále prosazuje vznik obřího větrného parku. Na veřejném setkání na Sokolovně dne 17. 6. 2025 otevřeně prohlásil, že byl od začátku proti tomu, aby o větrných elektrárnách v Černovicích rozhodovali samotní občané. Ještě znepokojivější pak byla jeho slova na tomtéž jednání: „Já nevím, kolik jich bude a kde budou stát, jestli čtyři nebo šest nebo deset a jestli budou tady nebo v Dobešově nebo ve Svatavě, nevíme.“ 

Na webu města Černovice o větrné energetice jsou uvedeny neúplné a nepřesné údaje, které nelze ověřit. Chybí reálná vizualizace obřího parku - 211 m vysokých VTE s 86 m dlouhou lopatkou. Rizika dopadů na občany a krajinu stále opomíjí. Jedinou hodnotou jsou peníze. Ale výpočet přínosů finančních prostředků pro město má mnoho neznámých a v porovnání se statistickými daty z Energetického regulačního úřadu se jeví jako silně nadhodnocený a zmanipulovaný.

Přestože starosta na webu uvádí výšku turbín 100-110 m a délku lopatek 70-80 m a nabídky investorů turbíny o celkové výšce 211 m neobsahují, finanční přínos pro město Černovice byl vypočten z teoretické výroby turbín s výškou rotoru 125 m a lopatkou 86 m z výzkumu, který starosta doposud tajil. Ve výpočtu finančních přínosů nebyl započten reálný kapacitní faktor reálné výroby. Tzn. že uvedená výroba 6 turbín o výkonu á 6,25 MWh a celkové výšce 211 m není v Černovicích reálná - ve 100 m nedosahuje průměrná rychlost větru u 5 z 6 umístění hodnotu 6 m/s, která je hraniční pro ekonomický provoz turbín. Nevyšel jim vítr, tak tam dali vyšší turbíny! Finanční přínos pro město byl navíc upraven o ničím nepodložený zprůměrovaný přínos z nabídek investorů, které neobsahovaly poplatky ZOZE. Celé to působí už velice nedůvěryhodně!

Na webu starosty se objevily vizualizace větrného parku o neznámých parametrech a rozměrech turbín. Velká pochybnost vychází zejména z toho, zda se jedná o turbíny o celkové výšce 211 m, ze kterých starosta vypočítává finanční přínosy pro město. Starostova vizualizace nevychází z žádné známé nabídky žádného investora. Kdyby vycházela, znamenalo by to, že starosta vědomě zatajil mapové podklady a vizualizace přes zákon o informacích č. 106/1999 Sb. a to je protizákonné.

Další zatajované informace
celková výška VTE 211 m, délka lopatky 86 m

Další DEZinformace
finanční přínos pro město vypočten z nereálné výroby
a nepodložených přínosů od investorů

Výjimkou snad v celé zemi je sousední obec Křeč s plánem výstavby až 14ti větrných turbín 200 m vysokých. V obci letos proběhla kontrolovaná anketa. Lidé museli podepisovat svá jména – a mnozí mají strach proti výstavbě parku obřích větrných turbín otevřeně vystoupit. Starosta Křeče odmítá vyhlásit místní referendum, neb má až panický strach, že by v tajném hlasování občané řekli jasné NE. Přitom už v roce 2009 všechny dotčené orgány výstavbu odmítly a požadovaly EIA i u jedné menší turbíny. Dnes starosta lidem slibuje nemalé peníze, aby megalomanský průmyslový projekt v této malé obci protlačil. 

Pokud by se větrné turbíny v Křeči postavily, obec bude doslova sevřená: VVN ze severu, turbíny od severu, západu a jihu, průmyslová hala a zemědělský areál od východu. Už z mapy je patrné, v jaké pasti se tam ocitli. Z obce zmizí klid, lidé se nevyspí, jejich domy ztratí hodnotu a obec se přestane rozvíjet. Těžko se jim tam bude žít, těžko své domy prodají. Takto vypadá budoucnost, pokud rozhoduje hamižnost – nikoli zdravý rozum, úcta k přírodě a krajině. Ale i takto drakonický plán má šanci, že ho lidé zastaví. Dum spiro, spero.

Na veřejném jednání ve Křeči konaném za účasti občanů a kandidujících poslanců Spolu starosta prohlásil, že v případě, že vlastníci neuzavřou kupní smlouvy na převod pozemků určených k výstavbě větrných elektráren, může dojít k umístění větrných turbín v menší vzdálenosti od zastavěného území obce. Někteří občané toto prohlášení vnímají jako výhrůžku. V souvislosti s tím, že starosta odmítl vyhlásit místní referendum, část obyvatel vyjadřuje obavy z postupu vedení obce a interpretuje jeho prohlášení jako formu nátlaku, které má ovlivnit jejich rozhodování ve věci převodu pozemků.

Větrné elektrárny – proč musíme být obezřetní

Celý proces utajování a selekce informací o VTE vzbuzuje značnou nedůvěru

Na Sokolovně dne 17.6.2025 byla promítnuta mapa s návrhem větrných elektráren přibližně 700 metrů od domů. V odpovědi na žádost podle zákona 106 o informacích, kterou starosta poslal až poslední možný den a to v den ankety 20.6.2025, tvrdil, že "Mapové podklady neexisují v žádné závazné podobě" a žádné neposkytl. Následně na webu města zveřejnil jinou mapu, tentokrát se vzdáleností 1 km od rodinných domů. Občané tak dostávají záměrně zkreslující informace.

Z odpovědi starosty dne 20.6.2025 vyplývá, že už několik měsíců probíhají jednání s investory a existují konkrétní nabídky. Veřejnost ale nedostala možnost se s nimi seznámit. Starosta je označil za "důvěrné" a informace na žádost přes 106 neposkytl. Městský úřad má podle zákona 106 povinnost tyto informace zajistit. 

Dne 18.8.2025 byla odeslána další žádost o informace, která mj. reagovala na konkrétní nepodložené výroky starosty v tisku. Pokud starosta informace do 1.9.2025 neposkytne, bude možné odvolání ke Krajskému úřadu, který je od Městského úřadu zajistí. Zákon o informacích dokáže až soudní exekuci na majetek města. Celý proces utajování a selekce informací o výstavbě VTE proto vzbuzuje značnou nedůvěru. 

Kdo rozhodne o větrných elektrárnách v Černovicích 
- občané nebo investor?

Stonařov varuje: souhlas může otevřít cestu k obřímu větrnému parku o 17ti věžích 250 m vysokých

Občané Černovicka stále nevědí, kde by větrné elektrárny skutečně stály. Na diskuzi 17. 6.2025 v Sokolovně starosta doslova řekl: "Já nevím, kolik jich bude a kde budou stát, jestli čtyři nebo šest nebo deset a jestli budou tady nebo v Dobešově nebo ve Svatavě, nevíme." Přesto na webu města uvedl, že se s investory jedná téměř výhradně o jedné lokalitě západně od města a zveřejnil mapku s umístěním 1 km od zástavby. Současně ale dodal, že to není jediné možné místo a že se mohou objevit i jiné lokality, pokud by byly výhodnější pro investora.

Tato nejasnost posiluje obavy, že o umístění, velikosti i počtu věží nebude rozhodovat město, ale právě investor. Podle poskytovaných informací je zřejmé, že město nemá projekt výstavby VTE pod kontrolou.

Ukazuje to i příklad výstavby větrného parku ve Stonařově a okolí. Lidé v anketě se stavbou souhlasili, měli za to, že tam budou stát 4 věže. Investor ale následně naplánoval větrný park s počtem 17 věží vysokých 250 metrů. Starosta Stonařova prohlásil, že nečekal, že jich bude tolik, budou tak vysoké a tak blízko zástavbě (1 km). Ve smlouvě nemají ani povinnost investora opravit a udržovat silnice, zničené výstavbou a provozem VTE. Občané se bouří a snaží se výstavbu zablokovat místním referendem. 

Proč zmiňujeme výstavbu větrných elektráren u Stonařova jako odstrašující příklad? Obě území – Stonařov i Černovice – leží na Vysočině, mají podobnou rozlohu a v obou případech stojí za projektem investor ze skupiny Jipocar. I tam byly informace předkládané občanům dlouho nejasné a ukazuje se, že městys měl jen minimální možnost do celého procesu zasahovat či ho ovlivnit. Není divu, že i v Černovicích panují obavy, aby se podobný scénář neopakoval.

Záměr investora - maximální vytěžení lokality

Informace o VTE "Koncepce území zelená Vysočina" ve Stonařově a okolí odhalují záměr investorů 
na maximálním vytěžení lokality bez ohledu na občany

Závěr zjišťovacího řízení vydaný Krajským úřadem kraje Vysočina ze dne 28.3.2024 k větrnému parku "Koncepce území zelená Vysočina" zní "nelze vyloučit významný vliv na životní prostředí, a tudíž bude posuzován dle zákona o EIA."
Umístění záměru: kraj Vysočina, k. ú.: Otín u Stonařova, Prostředkovice, Stajiště, Stonařov, Suchá u Jihlavy.
Rozloha všech katastrálních území je podobná jako rozloha správního území města Černovice.

Větrný park se skládá ze 17 VTE, součástí jsou manipulační plochy u paty VTE, kabely vyvedení výkonu do trafostanice, příjezdové komunikace k VTE a spínací stanice (trafostanice). Součástí není bateriové úložiště.
Základní parametry VTE: 
výška tubusu – cca 164 m; průměr rotoru – cca 172 m; výška náboje – cca 162 m; výška dolní úvratě nad zemí – min. 76 m; celková výška VTE – max. 250 m; velikost základu – cca Ø 25 m; počet strojů parku – 17; celkový max. instalovaný výkon – 122,4 MW. Výkon jedné větrné elektrárny 7,2 MW.

Není vyloučené překročení hlukového limitu pro noční dobu (40 dB).
Celková doba provozu VTE 25 let. 
V případě odstranění celé VTE budou základy zahrnuty zeminou. Železobeton (17x Ø 25 m) zůstane v zemi.

Z celé kauzy vyplývá, že městys Stonařov má velmi omezené možnosti, jak mít výstavbu VTE na svém území pod kontrolou. Záměr investora o maximálním vytěžení lokality vedení města podcenilo. Smluvně si neošetřilo ani budoucí náklady, které budou vznikat na infrastruktuře. Občané, kteří nejdříve s výstavbou souhlasili v anketě, se po zjištění skutečných informací o rozsahu větrného parku chtějí bránit v místním referendu.

Závěr zjišťovacího řízení, Krajský úřad kraje Vysočina, 28.3.2024

Vliv větrných turbín na ceny nemovitostí

Hodnota nemovitostí je ovlivněna především vzdáleností od větrné elektrárny, její viditelností, velikostí projektu a tím, zda jde o fázi oznámení, výstavby či provozu. V mnoha případech jsou tyto dopady jen malé nebo časově omezené, avšak v místech, kde jsou turbíny blízko a výrazně dominují v krajině, se prokazatelně objevují poklesy cen.

Výzkumy z různých evropských zemí i mezinárodních meta-analýz ukazují, že výstavba větrných elektráren může mít negativní dopad na ceny nemovitostí, zejména tam, kde jsou turbíny dobře viditelné nebo vnímané jako rušivý prvek. Největší poklesy hodnot domů se objevují v blízkosti do 1–2 km, kde mohou dosahovat jednotek procent, zatímco s rostoucí vzdáleností vliv rychle klesá a obvykle mizí kolem hranice 3–4 km. Významnou roli hraje nejen samotná vzdálenost, ale také viditelnost, hluk, charakter krajiny a hustota osídlení. Z toho vyplývá, že trh s nemovitostmi citlivě reaguje na lokalizaci a podobu větrných parků.

Dlouhé stíny z VTE ohrozí rodinné domy 
a dosáhnou až na náměstí v Černovicích

Plánovaný park větrných elektráren na západní straně Černovic bude vrhat stíny přímo na rodinné domy a jejich dosah zasáhne až do centra Černovic, včetně náměstí. Obtěžování stíny se nazývá stroboskopický efekt a v jiných zemích je legislativně omezen. Dodnes není jasné, jak vysoké turbíny se plánují, kolik jich bude ani jaký výkon mají mít – město nechává všechny klíčové parametry zcela v rukou investora, bez jakékoli vlastní kontroly. 

Chybí také vizualizace a výpočet stroboskopického efektu, který se standardně odhaduje jako výška turbíny krát 10 až 15. Podle dostupných informací na webu města by nejbližší zástavba měla být vzdálena 1 km, ale mapa prezentovaná na Sokolovně ukazovala pouhých 700 m. Zvlášť ohrožené jsou přitom rodinné domy i rozvojové lokality pro nové bydlení u západního obchvatu, které by se ocitly přímo v zóně dlouhých stínů a blikání. Viditelnost turbín bude mít vliv na cenu nemovitostí.

Výřez z územního plánu Černovice

Místní referendum o výstavbě větrných elektráren
v Černovicích se uskuteční spolu s volbami
ve dnech 3. a 4. 10. 2025

Další informace ze 106 s komentářem
k (DEZ)informacím starosty

Na základě první žádosti podané přes zákon o informacích 106 starosta reagoval vyhýbavě, neposkytl ani mapové podklady, ani konkrétní nabídky investorů. Mnoho informací od starosty Černovic o výstavbě větrných elektráren bylo občanům prezentováno jako ověřený a reálný přínos pro město, přestože pochází jen z nezávazného odhadu investorů bez konkrétních podkladů a bez smluvní záruky. Lidé tak z komunikace starosty mohli nabýt dojmu, že jde o jistý výnos pro město, ačkoliv ve skutečnosti jde jen o marketingovou projekci, která se nemusí nikdy naplnit.

Po dalším vyžádání informací podle 106 jsme provedli komparativní a datovou analýzu původních zdrojů a porovnali je s údaji, které starosta prezentuje jako fakta ve zpravodaji a na webu města. Mnohé z těchto údajů lze považovat za zavádějící až dezinformační, protože postrádají jakoukoli oporu v datech, přičemž řada informací je hrubě zjednodušena. Přesto jsou závěry prezentovány jako oficiální postoj města, ačkoliv zastupitelstvo není jednotné a tři čtvrtiny občanů v anketě projekt jednoznačně odmítly. Starosta opakovaně poskytl občanům neúplné a zavádějící informace, které byly podány jako ověřená fakta (cena energie, finanční přínos, umístění turbín). Tyto výroky splňují charakteristiku dezinformace – pravdivý základ byl smíchán s nedoloženými domněnkami a zamlčením klíčových podrobností, což mohlo zásadně ovlivnit rozhodování občanů v anketě i v referendu.

Starosta deklaruje, že poskytuje otevřené a ověřené informace, avšak při vlastním porovnání jsme dospěli k odlišným závěrům. Mnohé údaje nebyly poskytnuty vůbec, jiné představují spíše jeho názor nebo marketing investora a nelze je doložit konkrétními daty. Analýzy (dez)informací poskytovaných starostou, doplněné o relevantní data a srovnání s ověřenými zdroji, uvádíme na další stránce. Nejvíce šokujícím zjištěním byla nezveřejněná nabídka investora s umístěním celkem 11 obřích větrných turbín na území Černovic, Dobešova a Svatavy.

Starostův výpočet garantovaného příjmu z poplatků ZOZE pro město vychází z nereálného výkonu turbíny s maximální teoretickou výrobou 15.900 MWh bez zohlednění reálného koeficientu využití. Občanům je tak prezentován silně nadhodnocený příjem pro město jako "garantovaný zákonem", přestože skutečné výnosy by byly nižší. Stojí okrajové finance na úrovni 1 % z příjmů města za nenávratné zničení krajinného rázu?

Informace ze 106 s komentářem
k (DEZ)informacím starosty

Z odpovědí na žádosti zákona 106 vyplývá, že starosta v komunikaci směrem k občanům systematicky zamlčuje klíčové informace o projektu větrných elektráren a s údaji, které uvádí v tisku a na webu, silně manipuluje. Na veřejné debatě na Sokolovně 17.6.2025 tvrdil, že "neví, kolik jich bude a kde budou stát". Na žádost podle 106 v den ankety 20.6.2025 tvrdil, že mapové podklady neexistují v žádné závazné podobě a žádné neposlal. Ve skutečnosti již existovaly nabídky investorů s konkrétním počtem turbín a jejich lokalizací, mapové podklady a dokonce i měření rychlosti větru Ústavem fyziky atmosféry, které starosta zatajil. Tam se počítá s celkovou výškou turbín dokonce 211 m!

V letáku ze 17.6.2025 byla uvedena cena energie pro občana 1,75 Kč/kWh, což se podle 106 ukázalo jako dezinformace. Taktéž byl zmanipulovaný i finanční přínos pro město - vychází z nereálné teoretické výroby 6 obřích 211 m vysokých turbín přepočtený na poplatek ZOZE a k tomu byla ještě přihozena ničím nepodložená zprůměrovaná suma od investorů. Procenta z rozpočtu byla zmanipulována tak, aby vyšla velká čísla.

Zatajené informace:

6 turbín VTE až 211 m vysokých
v Černovicích vítr nedosahuje průměrné rychlosti 6 m/s 
na 5 ze 6 umístění VTE

Na další žádost podle 106 starosta poslal dne 3.9.2025 jen některé nabídky investorů, které ale nevyvěsil jako povinně zveřejňovaný údaj na webu města a dále zamlčel podklady z ČEZ, které obsahují umístění 5 turbín v Černovicích a jejich vizualizaci. Pokud informace měl a neposkytl je, bylo by to protizákonné ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb. 

Nově zveřejněná vizualizace ČEZ neobsahuje údaje o větrném parku. Velkou pochybnost vzbuzuje zejména počet a výška turbín. V nabídce ČEZ obnovitelné zdroje s.r.o. byla uvedena celková výška turbín 200 m a tato nabídka neobsahovala žádnou vizualizaci. Ve finančních přínosech pro město se ale počítá se 6 turbínami 211 m vysokými. Vizualizace ČEZ neodpovídá turbínám, ze kterých se počítá přínos pro město. Celé je to opět nedůvěryhodné. 

V další odpovědi na žádost 106 ze 3.9.2025 starosta dále zamlčoval výzkum Posouzení větrných poměrů lokality Černovice z Ústavu fyziky atmosféry z roku 2024, ze kterého vyplývá, že ve 100 m nedosahuje průměrný vítr 6 m/s na 5 ze 6 umístění! Hranici rychlosti větru 6 m/s stanovil samotný autor větrné mapy jako hranici, do které se výstavba VTE nevyplatí ekonomicky. 

V Černovicích není podle výzkumu ve 100 m dostatečný vítr. Výšku turbín pro výpočet teoretické výroby proto zvedli na celkovou výšku 211 m! Tuto obří výšku starosta zamlčoval do v pořadí 6 žádosti o informace přes zákon 106.

Do finančního přínosu nezapočetli 
kapacitní faktor reálné výroby, ale připočetli ničím nepodložený průměrný přínos od investorů

Měření ve výzkumu počítá se 6 turbínami o celkové výšce 211 m, délce lopatky 86 m, výšce rotoru 125 m a výkonu 6,25 MWh. Na uvedený výkon starosta vypočetl finanční přínos, který zveřejnil na webu - nejdříve bez udání výšky a výkonu turbín. Až později zveřejnil i výzkum, ze kterého vycházel. Výkon turbín 6,25 MWh v ČR doposud instalován nebyl. Ve výpočtu byl použit teoretický výkon turbín, ale nebyl započítán kapacitní faktor reálné výroby, který vychází ze statistik Energetického regulačního úřadu. 

Výpočet finančních přínosů byl dále silně zmanipulován přihozením ničím nepodloženého průměrného přínosu od investorů!

Údaje o rozpočtu města Černovice byly vytrženy a upraveny. To již naplňuje podstatu dezinformace s cílem ovlivnit rozhodnutí občanů před referendem. Skutečnost o schváleném rozpočtu, vč. obrovského zadlužení (nejhorší fiskální dluh z měst na Vysočině, který oproti jiným městům několik let po sobě narůstá), najdete na Monitoru státní pokladny, MFF ČR.

Vyžádali jsme si další informace podle 106 a provedli komparativní a datovou analýzu prvotních zdrojů ve srovnání s texty a daty, které starosta prezentuje jako fakta v tisku a na webu města. Některé z těchto informací lze označit za dezinformace, neboť nemají oporu v dostupných datech, a řada údajů je zjednodušená. Závěry jsou často předkládány jako oficiální postoj města, přestože zastupitelstvo není jednotné a v anketě tři čtvrtiny voličů projekt VTE odmítly.

1) Analýza vyjádření o počtu a umístění větrných elektráren

Vyžádali jsme si podle zákona 106 mapové podklady k plánovanému umístění větrných elektráren. Na veřejném setkání na Sokolovně 17.6.2025 starosta promítl mapu s turbínami umístěnými přibližně 700 metrů od rodinných domů. V první oficiální odpovědi na 106 uvedl, že mapové podklady v žádné závazné podobě neexistují, a že se pouze předpokládá výstavba v západní části Černovic bez konkrétní vybrané lokality a žádné mapy neposlal.

Teprve v reakci na druhou žádost podle zákona 106 starosta upřesnil, že prezentovaná mapa lokality "V Padělkách" byla pouze orientační a vycházela z jednání s investory. Někteří investoři mapy nepředložili vůbec, jiní pouze ústně sdělili možné varianty. Ukázalo se přitom, že samotné nabídky investorů obsahovaly konkrétní mapové podklady, které občanům předtím nebyly zveřejněny – společnost JRD navrhovala celkem 11 turbín ve třech lokalitách (Černovice, Dobešov, Svatava) a ČEZ 4/6+1 turbínu v lokalitě Černovice – V Padělkách.

Podle odpovědi starosty bylo posouzení vzdálenosti od obytné zástavby provedeno pouze rámcově. Oblast V Padělkách podle něj umožňovala umístění turbín ve vzdálenosti 900–1000 m od domů, což by mělo "odpovídat normám" a dávat předpoklad, že hluková studie stavbu nevyloučí. Nabídky dalších investorů (C-energy a Jipocar) však uváděly i kratší vzdálenost – 6 turbín umístěných pouhých 750 m od obydlí. Výsledná prezentovaná mapa lokality V Padělkách představovala dle starosty nejpravděpodobnější (ale ne prověřeně možnou nebo jedinou možnou) lokalitu pro stavbu.

Právně i fakticky je problematické, že starosta v komunikaci směrem k veřejnosti tvrdil, že počet a umístění turbín "nejsou známy" a že mapové podklady "neexistují v závazné podobě", ačkoliv ve stejnou dobu existovaly nabídky investorů s konkrétními návrhy počtů, parametrů a umístění (11 turbín JRD, 6 turbín ČEZ). Tato selekce vytváří zkreslený obraz o skutečném rozsahu a rizicích projektu, snižuje transparentnost a může být vyhodnocena jako zamlčování podstatných informací, které jsou klíčové pro informované rozhodování občanů v anketě a v referendu.

2) Proč je cena 1,75 Kč/kWh dezinformací?

V letáku města ze 17.6.2025 byla uvedena cena 1,75 Kč/kWh jako "cena pro občana", což působí jako reálná a garantovaná nabídka. Ve skutečnosti jde jen o orientační marketingový údaj společnosti JRD (cena v nabídce 1,50 Kč/kWh). Nebylo vysvětleno, že tato cena neobsahuje DPH, distribuční poplatky ani příspěvky na OZE – tedy že občan by ve skutečnosti nikdy neplatil jen tuto částku. Žádné právní ani smluvní garance této ceny neexistují, což starosta potvrdil v odpovědi na žádost dle zákona 106. Občan tedy dostal informaci, která je nepravdivá v tom, že vyvolává dojem jistoty a úplnosti, a přitom se zakládá jen na dílčím, neověřeném a ještě i upraveném čísle. Výrok v letáku proto působil jako klamavá reklama – vytvářel dojem konkrétní garantované ceny, což pravda nebyla. Jedná se o učebnicový příklad dezinformace, protože informace byla účelově vytržená, neúplná a prezentovaná zavádějícím způsobem v době, kdy měla ovlivnit rozhodování občanů v anketě.

3) Proč je příjem města 6–10 milionů Kč ročně spíše nemožný určit?

Z analýzy vyplývá, že údaj o příjmu 6–10 milionů Kč ročně byl v letáku ze dne 17.6.2025 prezentován jako jistý a ověřený fakt, přestože ve skutečnosti šlo pouze o odhad vycházející z kombinací předběžných a nezávazných nabídek investorů. Starosta v odpovědi na dotaz dle zákona 106 sám připustil, že přesnou částku je spíše nemožné určit a že podklady jsou neúplné a bez právní závaznosti. Žádné konkrétní smlouvy ani podrobné výpočty město nemá, přesto byl tento údaj zveřejněn těsně před anketou, kdy mohl ovlivnit rozhodování občanů. Občanům tak byla sdělena neověřená a neúplná informace, prezentovaná jako fakt, což naplňuje znaky dezinformace.

4) Úvodník starosty ve zpravodaji Černovicko č. 4 - finanční přínos kolem 180 milionů pro město

V úvodníku starosty města Černovice, zveřejněném v tisku Zpravodaj města Černovice a okolí, Černovicko, č. 4, červenec – srpen 2025, bylo uvedeno následující tvrzení: "Jestli se vydáme cestou referenda, bude to chtít víc než jen zaškrtnout políčko. Bude to chtít zodpovědnost a ochotu přemýšlet. Ta otázka, která před námi stojí, není černobílá. Nejde jen o to, jestli se nám větrníky líbí nebo ne. Jde i o to, že s tím rozhodnutím buď přijdou, nebo nepřijdou peníze – a že nejde o malé částky. Odhadujeme, že by šlo o přínos kolem 180 milionů korun pro město. A to už by bylo znát. Stejně jako když je mít nebudeme."

Starosta v úvodníku zpravodaje uváděl jako jistý údaj finanční přínos kolem 180 milionů korun pro město, aniž by existovala transparentní metodika, kdo a jak tento výpočet provedl. Z odpovědi na žádost podle zákona 106 vyplývá, že výpočet provedli přímo investoři (Jipocar a C-Energy) a nikoli nezávislý subjekt. Nešlo tedy o ověřenou analýzu, ale o marketingový odhad investora, založený na předpokladech o výkonu turbín, nikoli na smluvně zajištěných podmínkách.

Zjednodušení volby 
Referendum je v textu rámováno tak, že hlasování není jen o postoji k větrníkům, ale hlavně o přijetí či odmítnutí vysokého finančního přínosu. To vytváří dojem, že nesouhlas by znamenal "připravit město o 180 milionů Kč".

Nepodložený údaj
Částka 180 milionů, jak vyplývá z odpovědi starosty na dotaz podle zákona 106, není doložena žádnými závaznými smlouvami, konkrétními parametry nebo metodikou. Jde o odhad investora, nikoli ověřený fakt.

Asymetrická komunikace
Starosta zcela opomíjí uvést možné náklady, rizika či negativní dopady, a tím posouvá rozhodování občanů směrem k jednostrannému vnímání "finanční výhody vs. žádný přínos".

Psychologický tlak
Formulace "a to už by bylo znát" či "stejně jako když je mít nebudeme" vytváří rámec strachu ze ztráty. Úvodník je příkladem zavádějící a manipulativní komunikace, protože využívá neověřené číslo (180 milionů) k posílení finanční argumentace a prezentuje ho jako fakt, čímž může občany uvést v omyl a ovlivnit jejich rozhodování v referendu.

Analýza (DEZ)informací webu města

Město Černovice slovy starosty a týmu z VyHUB (politická neziskovka) na webu slibují, že město nechce větrníky za každou cenu a že cílem by měl být projekt smysluplný z ekonomického i energetického hlediska "a zároveň šetrný k přírodě, která k naší obci neodmyslitelně patří." Při pohledu na zatajovanou mapu umístění 11 VTE z nabídky JRD jde těžko udržet klid – realita deklarovaným slibům neodpovídá.

1) Referendum o výstavbě VTE v Černovicích ve dnech 3. a 4.10.2025 (až na návrh přípravného výboru)

Město na webu zdůrazňuje, že nebude postupovat proti vůli občanů. "Rozhodující slovo budete mít vy – prostřednictvím říjnového referenda." Uspořádání místního referenda k výstavbě větrných elektráren nebylo rozhodnutím vedení města – starosta byl proti, zastupitelstvo nebylo jednotné a jeho uskutečnění bylo schváleno až na druhý pokus, a to na základě návrhu přípravného výboru podpořeného podpisy občanů. Tato informace na webu starosty zcela chybí. Bez lidí by místní referendum o výstavbě VTE v Černovicích nebylo.

2) Jak se Češi dívají na větrné elektrárny? (kauza Stonařov + 8 referend v ČR)

Zatímco starosta tvrdí, že lidé si na větrné elektrárny zvyknou a obavy se rozplynou, realita v českých regionech ukazuje opak. V obcích, kde se projekty větrných parků připravují, se občané brání peticemi a vyvolávají místní referenda – příkladem je Polná, Vežnička, Menhartice a Černovice na Vysočině, Jarov na Plzeňsku, nebo Kobylá, Velká Kraš a Bernartice na Jesenicku. Ve Stonařově u Třeště již lidé referendum navrhli a čeká se jen na jeho vyhlášení zastupitelstvem. To ukazuje, že tzv. "efekt zvykání si" není pravidlem – naopak, mnozí občané vnímají hrozby zhoršení kvality života a krajinného rázu natolik silně, že aktivně vystupují proti výstavbě.

3) Větrné elektrárny a příroda: postoj města (zastupitelstvo není jednotné)

Text, který starosta na webu předkládá občanům, působí jako oficiální stanovisko města, ale ve skutečnosti jde především o jeho osobní názor, protože zastupitelstvo není v této otázce jednotné. Je důležité zdůraznit, že starosta nemůže prezentovat vlastní postoje jako konsenzus celé obce.

Je zavádějící tvrdit, že největší hrozbou pro přírodu je pouze změna klimatu a ne větrné elektrárny – i když klimatická změna je zásadní problém, lokální dopady větrníků, jako je hluk, kolize ptáků a netopýrů, změny krajinného rázu či fragmentace biotopů, jsou reálná a doložená rizika, která nelze přehlížet. Starosta sice varuje před globální změnou klimatu, ale zcela opomíjí hrozbu změny místního mikroklimatu oblasti mezi kopci Svidník, Choustník a Tlučín, jež větrné elektrárny mohou zásadně narušit.

4) Vliv větrných elektráren na ceny nemovitostí (studie nic nedokazuje)

Ze zahraničních výzkumů vyplývá, že hodnota nemovitostí je nejvíce ovlivněna vzdáleností a viditelností větrných elektráren, velikostí projektu a fází jeho realizace – jinak působí oznámení, jinak samotná výstavba a provoz. Největší poklesy cen se prokazatelně objevují v okruhu do 1–2 km, zatímco s rostoucí vzdáleností vliv rychle klesá a obvykle mizí kolem 3–4 km. Tyto výzkumy uvádíme v dokumentech i s odkazy na zdroje.

Česká studie, kterou uvádí starosta na webu města, ale nezkoumala ani vzdálenost domů od větrných elektráren, ani jejich viditelnost v krajině – závěry vztáhla plošně na celé katastry obcí u 6 obcí s VTE a 6 obcí bez VTE. To znamená, že lokální rozdíly mezi nemovitostmi blízko turbín a těmi vzdálenějšími zůstaly skryté, což může její výsledky významně zkreslovat. Proto je třeba brát českou studii spíše jako hrubý průměr za celé katastry, nikoli jako důkaz, že větrné elektrárny nikdy neovlivní ceny nemovitostí v Černovicích.

5) Ohrožují VTE ptactvo? (hrozí smrtelné kolize, ztráta hnízdišť a stanovišť, narušení migračních tras)

Plánovaná výstavba 6 až 11 obřích větrných turbín v okolí Černovic představuje vážné riziko pro volně žijící ptáky. Hrozí časté kolize s lopatkami turbín, narušení migračních tras a zničení přirozených hnízdišť a potravních stanovišť. V oblasti se vyskytují chráněné druhy jako orel mořský, čáp černý nebo moták pochop, jejichž populace jsou zranitelné i při menších zásazích do prostředí. Český zákon o ochraně přírody i evropská legislativa výslovně zakazují činnost, která vede k úhynu nebo vyrušení těchto ptáků.

Přesto starosta tvrdí, že větrné elektrárny představují pro ptáky výrazně menší riziko než mnoho jiných lidských zásahů a že jejich přínos v ochraně klimatu – a tedy i přírody – je zásadní. Při jeho současném podceňování dopadů obřího parku 6 až 11 větrných turbín na mikroklima naší oblasti tato argumentace ohledně ochrany klimatu působí nepřesvědčivě. Občanům na ochraně volně žijících ptáků a netopýrů záleží.

6) Kolik by v Černovicích mělo stát VTE a jak velké by měli být? (obří park 6 - 11 ks 200 m vysokých turbín)

Starosta v textu uvádí jen orientační výšky 100–110 m stožárů s délkou listů 70–80 m, čímž vyvolává dojem, že by šlo o menší stavby. Ve skutečnosti nabídky investorů pracují s turbínami dosahujícími výšky kolem 200 metrů. Tyto obří stroje by hlukem a šuměním lopatek obtěžovaly občany v zástavbě domů a svým stroboskopickým efektem by vrhaly stíny až za náměstí. Vizualizace reálných dopadů parku obřích větrných turbín chybí zcela. Starosta výstavbu větrného parku - počet, výšku i výkon - nechává plně na rozhodnutí investora.

Počet turbín z nabídek 6-11 ks
Výška turbíny z nabídek 200 m (7x silo)
Délka 1 lopatky 70-80 m (2x věž zvonice kostela)
Obtěžování hlukem 1,5-2 km směrem k zástavbě domů
Stroboskopický efekt 2-3 km směrem k domům a náměstí

7) Výpočet výše garantované ceny poplatku ZOZE (nereálný výpočet příjmů, skutečnost 1,3 % rozpočtu)

Starostův výpočet garantovaného příjmu z poplatků ZOZE pro město vychází z nereálného výkonu turbíny s maximální teoretickou výrobou 15.900 MWh bez zohlednění reálného koeficientu využití 22,25 %. Občanům je tak prezentován silně nadhodnocený příjem jako "garantovaný zákonem", přestože skutečné výnosy by byly mnohem nižší.

Dle zákona č. 249/2025 Sb., o urychlení rozvoje obnovitelných zdrojů energie (ZOZE), je obcím zaručen poplatek ve výši 50 Kč za každou skutečně vyrobenou MWh. Odměna se počítá pouze z čisté výroby elektřiny, tedy z množství energie, které větrná elektrárna skutečně dodá do sítě. Poplatek 50 Kč/MWh se nepočítá z instalovaného výkonu nebo teoretického maximálního potenciálu turbíny, který uvádí starosta. Je třeba započítat koeficient ročního využití, který je podle Energetického regulačního úřadu (ERU) za rok 2024 v průměru ČR 22,25 %. Pro obec to má zásadní důsledek – výše příjmů závisí výhradně na větrných podmínkách lokality a reálném provozu turbín, nikoliv na papírových parametrech projektu či odhadech investorů.

Starosta pracuje s nereálnými čísly a vydává je za garantovaný přínos obci. Výkon turbíny raději nikde nezmiňuje, vychází patrně z maximálního instalovaného výkonu z marketingových nabídek investorů. V ČR je největší instalovaný výkon 1 turbíny 4,26 MWh na lokalitě Gruna Žipotín. Turbíny o výkonu 8MWh se používají ve větrných parcích na moři nebo na souši, kde je větrný potenciál 13 m/s. K plnému výkonu potřebují silnější vítr, což dokládá křivka výkonu rotoru od výrobce Vestas. V Černovicích s potenciálem 6 m/s by svého maximálního výkonu dosahovaly jen těžko a nelze s ním proto ani teoreticky počítat.

Poplatky ze zákona ZOZE 50 Kč/MWh z čisté výroby
Maximální roční výkon 15.900 MWh (uvedený údaj na webu)

Výkon turbíny 8MWh (neuvedený údaj na webu, údaj v marketingové nabídce)
Koeficient ročního využití 22,25 % (údaj z ERU za rok 2024, ve výpočtu nezohledněno)

Reálná roční výroba 3.500 MWh/turbína
Reálný přínos 175.000 Kč/turbína/rok
Reálný přínos pro město za 6 turbín 1.050.000 Kč/rok (1,3 % z příjmů rozpočtu 2025)

Starosta počítá s maximální teoretickou výrobou 15.900 MWh na turbínu, přestože podle Energetického regulačního úřadu byl reálný koeficient využití v ČR za rok 2024 pouze 22,5 %. Skutečná výroba by tak byla okolo 3 500 MWh za turbínu, což znamená přínos v poplatcích ZOZE 175 tisíc Kč ročně za turbínu. Celkem 1,05 milionu Kč ze 6 turbín. Slíbených 4,5 milionu ročně je údaj, který se nezakládá na reálných datech. Tato dezinformace má občany zmást a přesvědčit o vysokém finančním přínosu z větrného parku. Reálný přínos poplatků ZOZE do rozpočtu za 6 obřích turbín se rovná 1,3 % příjmů města za rok 2025.

8) Větrná energie může obci přinést: (příjem je nereálný, rizika nejsou uvedena vůbec)

Popis přínosů větrné energie na webu se zaměřuje jen na potenciální ekonomické a environmentální přínosy větrných elektráren. Rizika VTE pro občany Černovic zcela opomíjí. Starosta uvádí přínos do rozpočtu města, který byl vypočten z nereálného předpokladu maximálního výkonu obřích turbín o výkonu, který raději nikde nezveřejňuje. V odhadu výroby energie nezapočetl koeficient ročního využití, který vychází ze statistik Energetického regulačního úřadu. Reálný příjem z poplatků ZOZE za 6 obřích turbín větrných elektráren by byl nižší a to ve výši 1,3 % rozpočtu města za rok 2025.

Dále web uvádí jako přínos obci investice do veřejných služeb, které jsou běžně hrazeny z rozpočtu města. Neuvádí rizika zvýšených nákladů do infrastruktury, které při výstavbě a provozu VTE vzniknou. V nabídkách investorů nejsou žádné závazky k opravě a údržbě rozbitých silnic a v konečném důsledku mohou být k tíži rozpočtu města, které si na to poplatky z VTE ani nevydělá.

Čistou energii z našeho regionu zaplatíme nenávratným zničením našeho harmonického krajinného rázu, změnou mikroklimatu a biotopů, ohrožením volně žijících ptáků a netopýrů, obtěžováním hlukem a stíny i zvýšenou zátěží při stavbě a likvidaci větrných turbín. Podle větrných map je naše lokalita na úrovni 6 m/s, což je minimální hraniční úroveň pro ekonomický provoz větrných turbín. Vzhledem k málo větrné lokalitě investoři navrhují obří turbíny o výšce 200 m, délce lopatek 70-80 m a výkonu až 8 MWh, který se v ČR ani nepoužívá. Takový výkon turbíny je pro oblast s malým větrným potenciálem silně naddimenzovaný a maximálního výkonu výroby bude dosahovat obtížně.  Ve zjišťovacích řízení k výstavbě VTE se plánuje, že pod každou turbínou zůstane v zemi železobetonový základ o průměru 25 metrů a výšce 4,5 metru, což odpovídá přibližně 1,5násobku objemu kulturního domu v Dobešově. Jedná se o celkový počet 1.900 mixů betonu á 7 m3 pod 6 turbín. Kam se nahrne vytěžená suť zůstává otázkou stejně jako kudy budou jezdit obří lopatky o délce 70 – 80 m, což je dvojnásobek výšky zvonice kostela v Černovicích.

Objem železobetonového základu pod 1 turbínou = 1,5x KD v Dobešově
Objem betonu pod 6 turbín = celkem 1.900 mixů betonu á 7 m3
Délka lopatky 70-80 m = 2x zvonice kostela v Černovicích

Naposledy zmiňovaný dlouhodobý přínos s minimálním dopadem na každodenní život obyvatel již nese znaky silné manipulace. Finanční přínos z poplatků ZOZE na úrovni 1,3 % rozpočtu města za rok 2025 je pouze okrajový. Ačkoli jsou rizika spojená s každodenním životem obyvatel značná, web města je úplně opomíjí. Rizika výstavby VTE uvádíme na našich stránkách a dokládáme je mnoha dokumenty s daty a zdroji ze zahraničních výzkumů. Míra dezinformací na webu města je zarážející.

Návrh na vyhlášení místního referenda 
na území města Černovice - schválen

Zastupitelé města Černovice na svém zasedání dne 4. 6. 2025 rozhodli, že o výstavbě větrných elektráren na území města Černovice nebude hlasováno v místním referendu podle zákona č. 22/2004 Sb., o místním referendu, ale pouze prostřednictvím nezávazné ankety s tím, že předložená otázka ankety se ještě bude měnit. Pro tento postup hlasovalo 5 zastupitelů, proti byli 4.

Považovali jsme za nepřijatelné, aby se o tak zásadní věci, která ovlivní život obyvatel, krajinu i hodnotu nemovitostí na desítky let, rozhodovalo bez možnosti přímého hlasování občanů, které bude pro orgány obce závazné. Rozhodli jsme se sestavit přípravný výbor pro konání místního referenda a zahájili jsme podpisovou akci za jeho vyhlášení.

Tato podpisová akce nebyla hlasováním pro ani proti větrným elektrárnám. Byl to požadavek, aby o věci mohli v právně závazném referendu rozhodnout sami občané.

Za 12 dní jsme nasbírali dostatečný počet podpisů a návrh na vyhlášení místního referenda odevzdali na Městském úřadě v Černovicích dne 18.6.2025.

Přípravný výbor podal ve smyslu § 9 odst. 2 písm. a) a § 10 zákon č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, návrh přípravného výboru na uspořádání místního referenda na správním území Města Černovice ve věci podpory budování větrných elektráren na území Města Černovice, konaného ve dnech 3. a 4. října 2025 společně s volbami do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.

Místní referendum se bude konat na správním území Města Černovice. 

Otázku pro místní referendum jsme navrhli v tomto znění:
„Souhlasíte s tím, aby zastupitelstvo Města Černovice, v samostatné působnosti obce, podnikalo kroky směřující k výstavbě větrných elektráren na správním území Města Černovice?“.

Odůvodnění návrhu: 
Výstavba větrných elektráren na správním území Města Černovice zcela změní ráz krajiny v území města. Jistým způsobem může zhoršit životní podmínky obyvatel s dopadem na jejich zdraví. Může negativně ovlivnit cenu nemovitostí a výskyt volně žijících organismů včetně vzácných a státem chráněných druhů ptáků a rostlin. Životní cyklus větrných elektráren je odhadován na 20 až 25 let, což je doba dalece překračující mandát zastupitelstva, zvoleného na čtyřleté období.

Projednávání tak zásadní věci pouze na půdě zastupitelstva nemůže být dostatečnou zárukou pro splnění přání většiny obyvatel. Proto se domníváme, že by o takto závažné otázce měli mít možnost rozhodnout svobodně, zřetelně a tajně všichni obyvatelé na správním území Města Černovice v místním referendu. Významným důvodem pro vypsání místního referenda je též skutečnost, že po celou dobu vyjednávání s potenciálními investory zastupitelstvo Města Černovice odmítlo vypsat o této otázce řádné místní referendum. Zastupitelstvo města Černovice dne 4.6.2025 nepřijalo schválení uspořádání referenda o otázce větrných elektráren na území města Černovice.

Kontrola návrhu přípravného výboru proběhla dle zákona o místním referendu Městským úřadem v Černovicích. Přijetí usnesení o místním referendu mělo proběhnout na následujícím zastupitelstvu města Černovice. Zastupitelstvo mělo povinnost referendum podle návrhu přípravného výboru vyhlásit.

Dne 13.8.2025 zastupitelstvo města Černovice přijalo usnesení o uspořádání místního referenda dle návrhu přípravného výboru. Referendum o VTE se uskuteční ve dnech 3. a 4. 10. 2025.

Veřejná debata s odborníky informace nepřinesla

Z odpovědí starosty města Černovice ze dne 18.6.2025 na dvě žádosti o informace podle zákona č. 106/1999 Sb. vyplývá, že město dosud nemá vybranou konkrétní lokalitu, neví přesný počet ani parametry větrných elektráren, neexistuje vizualizace, nejsou známé příjezdové cesty a nebyla zveřejněna žádná konkrétní nabídka od investorů. Přestože starosta uvádí orientační výši možného příjmu pro město a veřejně slibuje cenu elektřiny 1,75 Kč/kWh, současně přiznává, že tyto údaje vycházejí z nezávazných, důvěrně označených nabídek, které nelze ověřit. 

Veškeré zásadní parametry projektu, který má určovat podobu obce na desítky let, jsou tedy neznámé, nedoložené a neprověřené, což znemožňuje občanům kvalifikovaně se rozhodnout. Odpovědi potvrzují, že veřejná anketa byla vyhlášena bez odpovídající informační základny, což vzbuzuje vážné pochybnosti o transparentnosti a odpovědnosti při správě věcí veřejných.

V souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, jsme město Černovice požádali dne 5.6.2025 přes datovou schránku o poskytnutí konkrétních informací o připravované výstavbě větrných elektráren - umístění, počet, výška, výkon, vizualizace, rizika pro občany, nabídky firem, mapy, výpočty přínosů. Ke dnešnímu dni informace nebyly poskytnuty. Informace nebyly poskytnuty ani na zastupitelstvu dne 4.6.2025. A nebyly poskytnuty ani na Sokolovně dne 17.6.2025.

Poskytnutí konkrétních informací o větrných elektrárnách není právní formalita ani laskavost občanům. Je to zákonná povinnost města Černovice, a zároveň jeden z nejdůležitějších nástrojů k zachování důvěry ve vedení města. Občané mají právo znát informace, na jejichž základě se rozhoduje o budoucnosti jejich domovů. Čím později město informace poskytne, tím větší důvod budou mít lidé pochybovat o transparentnosti celého procesu.

Na veřejné debatě v Sokolovně dne 17.6.2025 jsme se od odborníků z MPO a MŽP dozvěděli obecné informace o povolovacích procesech a přenosové soustavě. Konkrétních informací o výstavbě VTE v Černovicích jsme se dozvěděli jen velmi málo. Rizika provozu větrných elektráren byla bagatelizována i přes to, že podle promítnuté mapy má větrný park stát 700 m od rodinných domů!

Překvapivá byla slova starosty města Černovice Mgr. Jana Brožka, který prohlásil, že byl od začátku proti tomu, aby o větrných elektrárnách v Černovicích rozhodovali občané.

Na dotazy občanů, kde budou větrné elektrárny stát, kolik jich bude a jakou budou mít výšku, jsme se nedozvěděli konkrétní informace. Starosta města Černovice na Sokolovně dne 17.6.2025 pronesl: "já nevím, kolik jich bude a kde budou stát, jestli čtyři nebo šest nebo deset a jestli budou tady nebo v Dobešově nebo ve Svatavě, nevíme". Takové informace budí velkou nedůvěru v celý proces výstavby VTE. Anketní hlasování o výstavbě větrných elektráren se uskuteční již ve dnech 20. a 21.6.2025.

Právní rozbor letáku "Hlasování o větrných elektrárnách v Černovicích 20. a 21.6.2025"

Veřejnost v Černovicích byla dne 17. 6. 2025 informována prostřednictvím letáku starosty města o plánované anketě týkající se výstavby větrných elektráren. Leták obsahuje řadu tvrzení o možných přínosech pro občany, včetně údajné ceny elektřiny 1,75 Kč/kWh, aniž by byly doloženy konkrétní smluvní nabídky nebo ekonomické výpočty. Hlasování je označeno za „anketu s parametry referenda“, přestože nenaplňuje právní náležitosti stanovené zákonem č. 22/2004 Sb., o místním referendu.

Považujeme za nezbytné, aby občané měli možnost rozhodovat na základě ověřitelných informací, transparentně a s plným vědomím dopadů navrhovaného záměru. Uvedení nereálné ceny elektřiny bez doložených podmínek navíc může naplnit znaky klamavého sdělení vůči spotřebiteli dle zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele.

Město Černovice o výstavbě VTE

Zápisy ze zastupitelstva a další informace z města Černovice s komentářem

Leták "Hlasování o větrných elektrárnách v Černovicích 20. a 21.6.2025"
Právní zhodnocení obsahu letáku rozeslaného občanům města v den veřejné akce "Velká diskuse na Sokolovně".

Veřejnost v Černovicích byla dne 17. 6. 2025 informována prostřednictvím letáku starosty města o plánované anketě týkající se výstavby větrných elektráren. Leták obsahuje řadu tvrzení o možných přínosech pro občany, včetně údajné ceny elektřiny 1,75 Kč/kWh, aniž by byly doloženy konkrétní smluvní nabídky nebo ekonomické výpočty. Hlasování je označeno za "anketu s parametry referenda", přestože nenaplňuje právní náležitosti stanovené zákonem č. 22/2004 Sb., o místním referendu. 

Považujeme za nezbytné, aby občané měli možnost rozhodovat na základě ověřitelných informací, transparentně a s plným vědomím dopadů navrhovaného záměru. Uvedení nereálné ceny elektřiny bez doložených podmínek navíc může naplnit znaky klamavého sdělení vůči spotřebiteli dle zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele.

Leták obsahuje:
Pozvánku na veřejnou diskusi k větrným elektrárnám (17.6.2025).
Výzvu občanům, aby se zúčastnili hlasování (forma ankety).
Argumentaci starosty pro vyjednávání s investorem.
Údaj o možné ceně elektřiny pro občany: 1,75 Kč/kWh.
Odůvodnění, proč se nevyhlásilo referendum.
Popis organizační struktury a podmínek ankety.

Anketa vs. místní referendum
Hlasování popsané v letáku není právně závazné, protože není vyhlášeno jako místní referendum podle zákona č. 22/2004 Sb. Rozhodnutí z něj tedy není právně závazné pro obec, i když je vyjádřeno, že jej starosta a zastupitelé budou "respektovat". Tvrzení, že "hlasování má parametry referenda", je zavádějící.

Hlasování nemá právní váhu referenda, ale nese znaky manipulace veřejnosti, pokud není občanům transparentně vysvětlen rozdíl.

Údaj o ceně elektřiny: 1,75 Kč/kWh
Leták uvádí: "Některé z nabídek obsahují i možnost dodávky energie pro občany za sníženou cenu... a cena energie pro občana 1,75 Kč/kWh."

Realita v roce 2025: průměrná tržní cena silové elektřiny pro domácnosti v ČR je nyní cca 2,50–3,50 Kč/kWh bez DPH (podle ceníků ČEZ, E.ON, PRE). Celková cena elektřiny (včetně distribuce, OZE poplatku, systémových služeb, DPH) je cca 5,50–7,00 Kč/kWh. Tvrzení 1,75 Kč/kWh je technicky možné pouze pro silovou složku (bez distribuce, OZE, DPH), ale z hlediska běžné spotřebitelské ceny zavádějící – spotřebitel by finálně platil víc.

Pokud je nabídka prezentována jako „faktická cena pro občany", ale neexistuje smlouva, může jít o klamavou informaci ve smyslu zákona o ochraně spotřebitele (č. 634/1992 Sb.).

Přiznaná absence informací
Starosta otevřeně píše: „...nemáme všechny informace. Nedostali jsme se ani k závazné nabídce v podobě návrhu smlouvy." Tím potvrzuje, že hlasování je založené na hypotetických údajích, nikoli na doložených faktech. Tím může být dotčeno právo občanů na informované rozhodování (viz čl. 17 Listiny základních práv a svobod – právo na informace).

Leták je psán emocionálním jazykem, např. o obavách z nenávisti při referendu. Nabízí závazek zastavit jednání, pokud bude výsledek "NE", a zároveň relativizuje výsledek "ANO" (jen začátek vyjednávání). Může být vnímán jako snaha předurčit výsledek, což by v případě skutečného referenda bylo nepřípustné.

Město Černovice nyní jedná s těmito společnostmi o možném partnerství
(scan stránky níže):

TCN Energie s.r.o.
Předmět podnikání: pouze výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona
Jednatel: Zdeněk Čadek
Vlastník: TIMOS LIX ENERGY INVESTMENT LIMITED, sídlo na Kypru
Vklad: 201.000 Kč
Zdeněk Čadek se v posledních 5 letech angažoval ve 40 soukromých firmách. 
VTE Maletín s.r.o. získala garantovanou cenu v aukci pro VTE v roce 2024. V roce 2024 bylo s.r.o. přeprodáno nově založené společnosti VTE Maletín energie s.r.o., kterou vlastní Decci a.s. (solárníci).
Zájem investora: přeprodej projektu VTE

Článek o nekalých praktikách Zdeňka Čadka

JRD
Nelze jednoznačně určit, o kterou firmu se jedná. Název JRD má více firem majetkově spojených.
JRD Energo Group s.r.o.
Předmět podnikání: správa nemovitého majetku
Vlastník: JRD Group a.s.
Vklad: 100.000 Kč

ČEZ Obnovitelné zdroje, s.r.o.
Předmět podnikání: výroba elektřiny
Vlastník: 100% dceřiná firma ČEZ, a.s., řízena MF ČR (cca 70% podíl státu)

C-Energy a.s. Planá nad Lužnicí
Předmět podnikání: provádění staveb
Vlastník: majoritní vlastník Michal Šušák, menšinový podíl Ivo Nejdl (statutární zástupce)
Zájem investora: bateriová úložiště

ve spolupráci s Jipocar
Nelze jednoznačně určit, o kterou firmu se jedná. 
Název Jipocar má více firem majetkově spojených. A.s. vlastní podíl různých s.r.o., založených v roce 2023.
Zájem investora: emisní povolenky pro mezinárodní kamionovou dopravu

Výrok starosty města Černovice, uvedený na www.mestocernovice.cz (scan stránky níže)
„Větrná energetika k nám přijde, ať chceme, nebo ne." je z hlediska práva, správy obce a demokratického procesu nepřesný, manipulativní a potenciálně zavádějící.

1. Z právního hlediska
Obce v České republice mají v oblasti výstavby na svém území klíčové pravomoci, a to především skrze:
Územní plán – obec rozhoduje, kde je možné stavět větrné elektrárny. Pokud je v územním plánu výstavba nepovolená (jako v současnosti v Černovicích), nelze ji legálně realizovat.
Stanovisko obce v rámci EIA, územního a stavebního řízení – samospráva se účastní jako tzv. „dotčený orgán" a může záměr odmítnout.
Možnost vyhlášení místního referenda – občané mohou přímým hlasováním rozhodnout, zda si výstavbu přejí, nebo ne.

Tvrzení, že se něco „stane bez ohledu na vůli občanů nebo samosprávy", odporuje právnímu řádu ČR.

2. Z hlediska demokratických principů
Výrok popírá základní demokratické principy:
Ústava ČR a Listina základních práv a svobod zaručují občanům právo spolurozhodovat o věcech veřejných.
Obecní samospráva je nezávislá a není povinna podřizovat se zájmům developerů nebo politickým tlakům „shora“.
Demokracie není diktát technologického trendu, ale vědomý souhlas obyvatel.

Tento výrok lze chápat jako psychologický nátlak, který má oslabit odpor obyvatel a vyvolat dojem, že odpor je zbytečný.

3. Z etického hlediska veřejné komunikace
Veřejní činitelé a zastupitelé mají dle zákona o obcích povinnost jednat nestranně a informovaně. Výroky typu:
„je to nevyhnutelné" a „přijde to tak jako tak" jsou nevhodné v kontextu otevřené debaty. Místo informování jde o přesvědčování na základě strachu z neovlivnitelného vývoje.

Takový výrok je v přímém rozporu s principy transparentní samosprávy a veřejné diskuze.

Leták "Větrná energetika v Černovicích"
Právní zhodnocení obsahu letáku rozeslaného občanům města po akci konané dne 10. 2. 2025.

 1. Transparentnost komunikace - veřejná debata a leták jsou v pořádku
 2. Anketa namísto referenda - nezávazné, může klamat veřejnost
 3. Finanční pobídka občanům - potenciálně nezákonné a neetické
 4. Nerovné a nevyvážené informace - může být považováno za manipulaci
 5. Právní obrana občanů - plně zachována, lze podat návrh na referendum

ODŮVODNĚNÍ:

1. Způsob informování veřejnosti
Obec má povinnost transparentně informovat občany o záměrech, které mohou mít významný vliv na rozvoj obce (§ 2 odst. 1 zákona o obcích). Zřízení informační sekce na webu, veřejné diskuse a publikace letáku lze považovat za pozitivní krok, pokud jsou informace vyvážené a umožňují svobodné utváření názoru občanů.

>> V pořádku, pokud jde o čistě informativní aktivity.

2. Forma „hlasování“ vs. zákonné místní referendum
„Město připraví také hlasování, kde se bude moci každý občan vyjádřit k záměru stavby větrných elektráren.“
Tento krok není právně závazný, pokud se nejedná o řádně vyhlášené místní referendum podle zákona č. 22/2004 Sb. Pokud město použije tzv. „anketu“ nebo „dotazníkové hlasování“, pak:
výsledek není pro obec závazný,
nemůže nahradit právně platné referendum,
nemůže být využit jako obrana vůči případnému tlaku veřejnosti.

>> Riziko manipulace, pokud nebude jasně komunikováno, že jde o nezávazné hlasování.

3. Příslib přímé finanční odměny občanům
„Každý občan s trvalým pobytem by dostal 1.500 Kč ročně, vyplacených v lednu.“
Tento prvek může být v právním a etickém konfliktu, pokud by bylo možné vnímat jej jako „nákup podpory“ veřejnosti výměnou za souhlas s výstavbou. Z hlediska veřejné správy je distribuce peněz přímo jednotlivcům vysoce problematická, protože:
není v souladu s účelem hospodaření s veřejnými prostředky (§ 38 zákona o obcích),
není podložena rozpočtovým pravidlem či rozhodnutím zastupitelstva,
může být napadnutelná jako nerovné zacházení (např. co občané, kteří v obci žijí, ale nemají trvalý pobyt?).

>> Riziko střetu se zákonem o obcích a zásadami péče řádného hospodáře.

4. Zneužití pravomoci, nepřímý tlak, ovlivňování rozhodování
Pokud obecní samospráva jednostranně prosazuje záměr a přitom předkládá nevyvážené argumenty (přínosy bez rizik), může to být v rozporu s povinností jednat objektivně a v zájmu všech obyvatel obce. Hrozí porušení principu neutrality veřejné moci – např. v situaci, kdy město místo zajištění rovné diskuze akcentuje finanční motivaci.

>> Může být právně napadnutelné jako neobjektivní výkon veřejné správy.

5. Možné střety s Listinou základních práv a svobod
Čl. 17 (právo na informace) a čl. 18 (právo petiční) vyžadují, aby občané měli možnost svobodně se informovat a rozhodovat, aniž by jim byla vnucována jednostranná interpretace.

>> Leták je sice formálně „informativní", ale styl a jazyk („pomůže každému", „výhodné", „peníze dostanete", „získáme nebo nezískáme miliony") může být vnímán jako nepřípustný vliv na veřejné mínění před rozhodnutím.

Leták města Černovice "Větrná energetika v Černovicích"
rozeslaný občanům města po akci konané dne 10. 2. 2025 - doslovný přepis:

Strana 1
Město Černovice INFORMUJE
VĚTRNÁ ENERGETIKA v ČERNOVICÍCH

Vážení občané,
otázka větrné energetiky je pro naše město důležité a často probírané téma. Na setkání, která se konala 10. února v zasedací místnosti města, jsme tři hodiny debatovali o možnostech a dopadech větrných elektráren v Černovicích. I přesto zůstalo mnoho otázek nezodpovězených a ukázalo se, že pouze veřejné diskuse nejsou dostačující k tomu, abychom všem předali podstatné informace.

Proto jsme se rozhodli připravit tento leták, který dostanete všichni. Zároveň jsme na webových stránkách města zřídili informační sekci: ! www.mestocernovice.cz/rozvoj-a-sluzby/vetrna-energetika-v-cernovicich/, kde najdete další podrobnosti a aktuální íinformace.

Strana 2
Jaké jsou možné přínosy pro Černovice?
Město aktuálně jedná o čtyřech nabídkách ve výši 6 - 10 milionů korun. Jako realistickou hodnotu budeme uvažovat 7 milionů Kč ročně.
Jak je tyto peníze možné rozdělit? Nejlepší se dát část občanům napřímo a část použít v rozpočtu města.
1) 4,5 milionu Kč do rozpočtu města
Na diskusi zaznělo, že město „peníze nepotřebuje“. Pokud si to někdo myslí, podívejme se na aktuální potřeby (a odhady ceny): rekonstrukce kina 60. milionů Kč, obnova silnice V Hati 14 milionů Kč, Obnova návsi v Dobešově 7. milionů Kč, Nové parcely pro bydlení 6. milionů Kč, Vodovod ve Vlkosovicích 7. milionů Kč.

Těch 4,5 milionu Kč ročně by městu pomohlo realizovat tyto investice rychleji, aniž bychom museli zvyšovat daně, vodné, stočné nebo poplatky za odpad.

Něco počká, ale někde už čekat nemůžeme.

2) 2,5 milionu přímo občanům

Každý občan s trvalým pobytem v Černovicích (nebo místních částech) by dostal 1.500 Kč ročně, vyplacených v lednu. Čtyřčlenná rodina by tak obdržela 6.000 Kč. Tento příjem v lednu nebo únoru by pomohl jak jednotlivcům, tak i místním obchodníkům. Každý se pak může rozhodnout, jak peníze využije – ať už na dovolenou, oblečení nebo běžnou spotřebu.

Levnější elektřina pro obyvatele
Další možným přínosem je sdílená elektřina v rámci komunitní energetiky. Jedna z nabídek zahrnuje i silovou elektřinu za 1,75 Kč/kWh, což je značně pod tržní cenu.

Jak bude rozhodování probíhat?
Občané budou mít možnost se k věci vyjádřit a podílet se na rozhodování. Během jara proběhnou další diskuse a setkání na téma větrné energetiky. Je třeba hledat nejlepší řešení pro naše město. Kromě diskusí ale město připraví také hlasování, kde se bude moci každý občan vyjádřit z záměru stavy větrných elektráren. Rozhodnutí bez zapojení veřejnosti by mohlo vyvolat příliš mnoho negativních vášní, a to si nepřeje nikdo.

Co kdyby se větrné elektrárny v Černovicích nepostavily?
Důležité je si uvědomit, že větrné elektrárny chtějí stavět i obce v okolí, a budeme se na ně tak či tak dívat. Je už na nás, jestli z toho budeme mít prospěch, nebo ne, a přínos je v milionech korun ročně. I Křeč počítá se stavbou (jejich větrné elektrárny z Černovic budou vidět naprosto jednoznačně), další obce jednají. Informace najdete na stránkách města. Zapojte se do diskusí, ptejte se, budeme rádi za každou reakci.
S pozdravem Mgr. Jan Brožek
starosta města Černovice